Tribunale civile di Milano, Sez. X Civile, Sent. 5177, del 22 giugno 2026

Giudice Ordinario dott.ssa Annamaria Salerno

La vivibilità ed in diritto alla salute della famiglia non può essere compresso. Il Comune di Milano deve tutelare questi diritti dei cittadini.

Il Tribunale di Milano con sentenza 5177/2026 conferma la responsabilità del Comune di Milano ai sensi dell'art. 844 c.c. per rumori, musica, schiamazzi, urla e vociare che inficia il riposo notturno di una famiglia milanese in una via centrale della città.

In questo caso interveniva dopo che alcune sentenza del TAR Lombardia avevano dato torto all'ente amministrativo e nonostante la perpetuante inerzia dell'amministrazione.

Il presupposto nasce dell’art. 6, comma1, della Legge n. 447/1995, che prevede l’obbligo dei Comuni di controllare il rispetto della normativa per la tutela dell’inquinamento acustico.

Dunque, la normativa nazionale richiede la documentazione di previsione di impatto acustico non solo per le infrastrutture, come aeroporti, eliporti, autostrade, strade extraurbane e urbane di scorrimento, nonché locali quali discoteche, circoli privati e pubblici esercizi ove sono installati macchinari o impianti rumorosi (art. 8, comma 2), ma anche, in generale, per l'esercizio di attività produttive (art. 8, comma 4). E proprio in attuazione della suddetta disposizione, il Comune deve adottare, il Piano di Zonizzazione.

Il Comune non solo è tenuto ad esercitare un potere di controllo nell’osservanza della normativa in materia di inquinamento acustico, ma è legittimato anche a dare attuazione alla legge n. 447/1995, attraverso l’adozione di regolamenti; a tal guisa, l’art. 6, comma 1, della norma, sancisce che sono di competenza dei Comuni, secondo le leggi statali e regionali e i rispettivi statuti.

La Legge regionale della Lombardia 13 del 2001 all'art 15 ribadisce la competenza Comunale in materia del controllo del fenomeno dell'inquinamento acustico.

Il Tribunale di Milano, richiamando anche la sentenza 9958/2025 dello stesso e la sentenza della Corte d'Appello di Torino n. 1198/2022, ha condannato, dopo aver esperito una CTU, l'ente amministrativo a risarcire ciascuno degli attori compreso il figlio minore con la somma di Euro 11.732,00.

Ha inibito ed ordinato al Comune di Milano, in persona del Sindaco pro tempore, di far cessare le immissioni superiori alla normale tollerabilità nel quartiere oggetto di causa, stabilendo anche una penale per ogni giorno di ritardo nell'esecuzione del provvedimento ai sensi dell'art 614-bis c.p.c..

» Testo della sentenza